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(中央社記者溫貴香台北19日電)立法院臨時會今天提前成人商品結束,106年度總預算朝野協商不到兩週,待表決提案就從近5000案銳減到63案,僅花2小時表決就順利三讀,立法院長蘇嘉全展協商功力,表現獲朝野肯定。

2016年立委選舉國會首次政黨輪替,蘇嘉全成為第一位民進黨籍立法院長。入主國會初期,部分媒體不時拿蘇嘉全與前立法院長王金平比較;朝野遇有爭議,常出現民進黨立法院黨團總召柯建銘與王金平、國民黨團幹部溝通等情事,外界質疑蘇嘉全被架空,但蘇嘉全一律冷處理。

去年7月臨時會,國民黨團在院會發動不斷電表決,直到發生議事人員昏倒就醫,蘇嘉全透過朝野協商終止表決戲碼;接著新會期開議,因不當黨產處理委員會成立、一例一休勞基法修法等爭議,朝野更加對立,總預算審查及協商因而延宕,民進黨團提案召開臨時會,蘇嘉全挑戰再起。

民進黨團原希望將總統蔡英文期待的老屋重建獎勵修法案、行政院長林全盼振興經濟的證交稅修法等七大案,納入臨時會召開特定事項,但蘇嘉全盱?局勢,致電向總統報告「情勢難為」的關鍵電話,緩解朝野對立氛圍,展現承擔勇氣,在野黨團一致表態支持,為臨時會議事和諧奠定基礎。

立法院第9屆第2會期臨時會開議以來,接連通過長照法及電業法修法兩項重大民生法案後,106年度中央政府總預算經蘇嘉全連日主持協商,讓近5000件的待表決提案,在各黨團面對面理性溝通下,及各部會說明預算用途後,銳減至63案。

蘇嘉全昨天主持協商後也透過臉書表示,「新國會不僅實踐公開透明,在所有委員與工作同仁的努力下,不管是通過的議案數,還是總預算的協商,都展現出過往所沒有的高效率」。

民進黨立法院黨團副幹事長黃偉哲肯定蘇嘉全,並說「沒得嫌」,蘇嘉全要降低朝野紛爭、維持議事中立,還要讓協商走得下去不容易,「蘇嘉全遇到的環境比王金平時代困難」,協商難度增加;過去王金平被質疑密室協商,但蘇嘉全必須在議事直播下接受全民檢視,表現漸入佳境、卓然有成。

蘇嘉全上任後維持議長中立化推動國會改革,新創院務會議、強化單位首長橫向聯繫、啟動改革發動機、順利推動國會議事公開轉播,1年來突破千萬人次收看;蘇嘉全也落實委員會中心主義,所有法案或議案都能在委員會充分討論定案。

蘇嘉全認為,作為國會議長,應該讓朝野黨團都有平等發言機會,平衡每個黨團的需求。有人形容蘇嘉全就像樂團指揮,不同黨團有人聲音高、有人聲音低;有人獨唱、有人合唱,讓各種不同的聲音能夠唱出和諧的旋律,才是人民之福。

朝野黨團經過1年的磨合形塑新國會文化,過去霸占主席台、關閉協商管道等癱瘓議事情況較過去呈現減少趨勢,在議事直播人民監督的放大鏡下,人民可從通過議案數,明顯看到議事效率提升。一名民進黨元老說,蘇嘉全可望成為民進黨內最有影響力的人物之一,有機會更上一層樓。1060119
 

 

 

旺報【記者葉文義╱台北報導】

新興市場經濟成長動能已經開始超越成熟市場,同時在商品價格走穩下,這些原料出口國經濟展望將持續轉佳,而隨著經濟的改善,新興市場貨幣可望止貶,凱基投信認為,在基本面支撐下,2017年新興市場股市可望持續有「基」之彈。

新興市場股息率誘人

凱基新興市場中小基金經理人陳沅易表示,美國升息及美元走強的環境會使新興市場股價表現受到壓力,主要是因美元升值造成部分公司外債及利息費用增加,影響公司獲利,但觀察歷史經驗,過往美元單月升值若不超過1%,新興市場股票多能有正報酬,目前新興市場公司體質較以往改善,加上市場對於FED升息已逐漸反應,因此美元升值對新興市場衝擊並不若以往嚴重。

富蘭克林證券投顧表示,在川普贏得美國大選後,受到對於美國貨幣與貿易政策的擔憂,新興股市反向走弱,但投資人對於新興市場的風險看法,可能有太過高估的情況。從數據上來看,新興市場經常帳情況自2013年以來已經大有改善,且匯率波動從盯住美元改採浮動匯率,實體經濟受到美元升值的影響降低。美元強勢對新興市場的最大威脅主要在於償還美元債務的壓力加重。

然而,這次不同的是,市場期待美國經濟加快增長下,雖然推升了美國國債殖利率和美元,但全球大宗商品價格仍情趣精品然上揚,這對出口大宗商品的新興市場國家會因此受益,依照歷史經驗,新興市場在商品與通膨上揚的環境裡,通常有較好的股市表現。另一方面,新興市場的貿易往來對象已從成熟市場轉往自身區域內貿易,多數新興市場出口至美國占GDP比重低於5%,可降低美國若有貿易保護主義的影響。

陳沅易表示,目前新興市場中的俄羅斯、台灣、巴西、南非及波蘭的股息率均超過3%,相對誘人,再以股價淨值比(P/B)來看,新興市場只有1.5倍,其中巴西、中國、波蘭、韓國、俄羅斯及土耳其P/B也偏低,且新興國家本益比(P/E)相較於2017年成長率亦處於合理水準。目前新興市場相對於美股折價達33%,雖然仍低於1990年時折價45%,但新興市場國家體質健全,經濟成長增速也超越成熟國家,因此在評價低及經濟回升下為投資首選。

大中華股市具備漲相

看好區域上,陳沅易表示,在OPEC凍產協議以及原油存貨已從累積轉為下降優勢下,有利市場供需漸趨平?,將有利能源類股表現,其中俄羅斯等產油國與油價具高連動性,油價持穩可望再推升股市走勢此外,大陸經濟與企業獲利成長持續轉佳,且評價偏低,加上資金面有深港通開通、養老金入市,以及2017年A股有機會納入MSCI新興市場指數下,A股及港股均具漲相,而iPhone 8新機推出則有利台灣半導體及韓國OLED廠商,投資人布局可多加留意。

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