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中國時報【林志成╱台北報導】

過去未成年學生申請就學貸款，需要法定代理人（父及母兩人）擔任保證人，造成家庭失能的學生無法申請。教育部最近修改辦法，只要法定代理人一人（父或母）或適當之成年人一人（如爺、奶、叔、伯等）擔任保證人即可，從2月新學期開始實施。

我國高中以上學生申請就學貸款，104學年上下學期合計54萬9633人次，較103學年的57萬5353人次少了2萬5720人次。國內學生申請就學款的高峰落在98年金融風暴時，達81萬7406人次，但隨著12年國教免學費及大學各式助學措施出爐，申請就學貸款人次逐年減少。

就學貸款幫助學生就學，但奇怪的是，許多最需要申請的清寒、弱勢生，反而被排除在外。過去未成年學生申請就學貸款，需要法定代理人父及母同時擔任保證人，但清寒、弱勢生的家庭常不健全，要他們的父母同時擔任保證人，有困難。

教育部高教司長李彥儀表示，過去收到一些個案的陳情，許多學生要申請就學貸款，但因為父母中有一方離家、失聯等，或隔代教養卻未將監護人改為爺、奶，導致湊不齊兩個保證人，無法申請學貸。

「成年人向銀行申請貸款，都只要一個保證人。」李彥儀說，過去就學貸款辦法對清寒、弱勢生不夠友善，因此教育部最近修改，申請學生為未成年者（通常是高中生或大一、大二生），由法定代理人一人或適當成年人一人擔任保證人，若父或母不行，找叔、伯、阿姨也可以。

台灣家長教育聯盟理事長謝國清表示，他的太太擔任老師，有時要學生父、母同時到校，但許多家庭夫妻失和，能有一個人來已很不錯。因此，未成年學生申請就學貸款要父母同時擔任保證人的規定，確實需要修改。

全國家長團體聯盟榮譽理事長吳福濱說，教育部讓未成年學生申請就學貸款只要一個保證人，「我們很感恩」，但這還不夠，有些弱勢生父母失聯、找親戚朋友擔保也有困難，這時教育部應該擔任他們的保證人。

（中央社記者戴雅真台北7日電）週刊報導總統蔡英文政府在11月砸4500萬元救民調，行政院發言人徐國勇今天嚴正否認，表示這是明年一整年的輿情標案費，不是1個月，且明年預算怎能救今年民調？邏輯不通。

週刊報導，行政院、經濟部、衛福部、農委會、客委會等各部會在11月共拋出8個輿情相關標案，合計金額新台幣4473萬元；相較於馬政府的最後1年情趣激情聖品，中央部會類似標案僅4614萬元，蔡政府1個月就狂砸馬政府近1年的預算，全力掌握輿情，挽救民調的企圖不言可喻。

徐國勇上午召開記者會澄清，相關輿情標案皆為明年度一整年的預算，已於11月公告於「台灣採購公報網」上，並於12月公告截止，實屬正常，絕無在今年11月「月砸」新台幣4500萬元之事。

他表示，輿情蒐集乃政府了解民意的重要管道，與文宣民調風馬牛不相及，壹週刊報導錯把馮京當馬涼，這種用明年文宣預算救今年民調的報導極不合常理，違反邏輯思考。

徐國勇也表示，有關報導提及行政院新聞傳播處新增55萬元的輿情蒐集預算，是為了因應網路社群興起的輿情需求，確實有新增預算，但也是明年度預算，明年才實施。

他表示，行政院對於其他非上班時間的輿情蒐集及簡報索引，絕無預算或外包標案大幅增加的情事。運用新科技及資料庫加強網路輿情蒐報，也是政府治理的必然趨勢。

徐國勇指出，掌握民意是民主政治運作的重要一環，民意更是政策擬定的參考依據之一，因此蒐集輿情資訊向來就是行政院及各部會的重點工作。近年來網路社群發展迅速，成為民意彙集及輿情反映的重要新興管道，今年的美國總統大選尤為範例；網友連結反映的輿情不容忽視，是政府治理重要的參考依據。1051207

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